小麦策略央行研究局局长王信：将持续优化跨境金融服务政策工具箱有效支持企业“走出去”

　　4月23日下午小麦策略，中国人民银行举行新闻发布会，介绍《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》（以下简称《行动方案》）有关情况。

　　在发布会现场，中国人民银行研究局局长王信介绍，《行动方案》立足跨境金融服务便利化，这是“走出去”企业的核心诉求，以业务流程优化和技术赋能为支撑，兼顾效率与安全，有四个方面的亮点。

　　一是多项政策先行先试。《行动方案》在依法合规和风险可控的前提下，积极探索便利化举措，为在其他地区复制、推广提供上海经验。

　　例如，试点通过再贴现窗口，支持人民币跨境贸易融资，这项举措已于2024年12月在上海正式启动小麦策略，可助推缓解外贸企业融资难题，盘活内外贸的资产，鼓励引导商业银行进一步提升对外贸企业的支持力度。

　　《行动方案》还支持浦东新区率先制定有利于企业集团财资中心集聚的财政、人才等扶持政策，提升企业集团财资中心等总部经济能级，有利于为企业财资管理提供更加丰富的选择，助力企业集团提高对其全球资金管理的效率，保障资金安全。

　　第二是优化业务流程。《行动方案》提出了一系列流程优化的措施，力求为“走出去”企业构建一个安全、便捷、高效参与国际竞争与合作的金融服务环境。例如，优质客户可以免于逐笔审核单证，在银行凭交易就可以直接办理业务；完善上海自贸区全功能资金池跨境资金调拨；鼓励银行逐步实现资金跨境支付自动化处理，延长对重点企业集团跨境资金池等业务的服务时间，实现全球资金实时调拨；优化外债登记管理和跨境担保流程，支持开展银团贷款份额跨境转让试点，有效满足境内企业海外项目建设、跨境并购等日益增长的资金需求。

　　三是创新产品和服务。《行动方案》针对企业融资、外汇风险管理等多个场景进行场景创新。例如，支持银行不断增加境内市场人民币外汇衍生品种类，开发汇率避险专项担保产品，由财政提供担保费补贴。《行动方案》还支持具备条件的银行参照国际惯例，探索在上海自贸试验区为“走出去”企业提供非居民并购贷款服务，将贷款金额放宽至并购交易价格的80%，期限也延长到10年。

　　四是数字化赋能。《行动方案》将显著优化“走出去”企业跨境融资、结算、风险管理等环节业务效率与体验。例如，鼓励银行开展对个人与企业的数字身份跨境认证和电子识别，有助于扩大跨境收付业务中的数字化服务覆盖面，支持金融机构依托“航贸数链”等落地应用，通过电子单证上链存证和交叉匹配等方式，为链上主体开展贸易结算、贸易融资、跨境保险等提供辅助验证。

　　王信指出小麦策略，下一步，中国人民银行将持续优化跨境金融服务政策工具箱，以有效地支持企业“走出去”。

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