近日，一名乘客在浦东机场搭乘出租车，目的地距离机场约24公里。途中，司机杨某某以路程超过“短途票”规定的22公里为由，提出“150元一口价”或让乘客提前下车，遭拒后在8公里处强行将乘客赶下车。更令人气愤的是，涉事司机杨某某不仅态度嚣张，竟然连本市巡游出租车从业资格都不具备。
目前，公安机关已对其作出行政拘留并处罚款的处罚，交通执法部门也拟对司机罚款2000元、对其所属的上海铭泰出租汽车有限公司罚款5000元。
处罚过后，两个问题无法回避。第一，一个没有从业资格的人，是如何开上出租车、进入浦东机场候客通道正常营运的？这无疑说明了监管环节形同虚设。处罚结果看似从严，但5000元的公司罚款，在动辄数百元的车费、数千元的日营收面前，威慑力又有多少？如果违法代价远低于侥幸收益，可能也只是隔靴搔痒。
第二，“短途票”制度本意是鼓励司机接短途单，却因22公里这条“生死线”制造了激励断层。24公里只超了2公里，司机却要为此付出重新排队数小时的代价，于是便想方设法将成本转嫁给乘客。这项制度设计的初衷是保障司机和乘客双方的权益，却在实践中变成了司机筛选乘客、胁迫加价的筹码。
处理这起事件不能止于个案处罚。一方面，要重拳整治行业乱象，对无证营运、甩客等恶劣行为大幅提高违法成本，让公司真正不敢将车辆交予无证司机。另一方面，应从制度设计出发，探索阶梯式返场机制或动态补偿方案，让司机不再因区区几公里而产生心理落差。
上海出租车曾经以规范、专业、热情赢得良好口碑。如今“坐地起价”“态度嚣张”“半路甩客”屡屡登上热搜，反映的不是个别司机素质滑坡，而是行业管理存在问题。只有让制度更精细、让监管更有力，上海出租车这块金字招牌才能重焕光彩。
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